Сервис для
сео - оптимизаторов

Найди ошибки на сайте
Ошибки мешают продвижению сайта
Исправь ошибки на сайте
Сайт без ошибок продвигать легче
Получи новых клиентов
Новые клиенты принесут больше прибыль

Реабілітація та соціальна адаптація засуджених

В ОП РФ обговорили питання ресоціалізації ув'язнених В ОП РФ обговорили питання ресоціалізації ув'язнених   В рамках круглого столу «Підготовка до звільнення і подальша ресоціалізація засуджених як елемент безпеки і стабільності суспільства» були порушені проблеми соціальної адаптації та реабілітації осіб, звільнених з місць позбавлення волі

В рамках круглого столу «Підготовка до звільнення і подальша ресоціалізація засуджених як елемент безпеки і стабільності суспільства» були порушені проблеми соціальної адаптації та реабілітації осіб, звільнених з місць позбавлення волі. Актуальність даного питання обумовлена ​​необхідністю зниження рівня злочинності та рецидиву серед колишніх засуджених і, як наслідок, забезпечення громадської безпеки в країні.
Голова Комісії ГП РФ з безпеки і взаємодії з ОНК, голова президії Загальноросійської громадської організації «Рада громадських спостережних комісій» Марія Каннабих зазначила, що проблема ресоціалізації осіб, що звільнилися з місць примусового тримання, обговорюється в Громадській палаті РФ не вперше, але актуальність проблематики залишається незмінною.
«З огляду на свій багаторічний досвід роботи з даною категорією громадян, відкрито заявляю, що багато зроблено спільними зусиллями державних і цивільних інститутів, але ще більше необхідно виконати далі. Практично в кожному регіоні діють реабілітаційні центри, ці установи дуже важливі і необхідні. Але, на мій погляд, тільки ресурсу реабілітаційних центрів недостатньо, також вважаю, що спектр цих ресурсів необхідно розширювати », - вважає Марія Каннабих.

Член Комісії ГП РФ   Іван Абажер   розповів про досвід роботи з адаптації засуджених в Республіці Крим Член Комісії ГП РФ Іван Абажер розповів про досвід роботи з адаптації засуджених в Республіці Крим.
«Вважаю, що по даному напрямку необхідно вести активну роботу, тому що питання ресоціалізації засуджених вимагають ретельного опрацювання і безпосередньо стосуються нашої з вами безпеки. Вважаю, що необхідно об'єднати зусилля державних та громадських інститутів. Проблема реабілітації та соціальної адаптації засуджених - це соціально-значуща проблема, яка вимагає консолідації наших з вами зусиль по її вирішенню.
Чесно зізнаюся, для мене ця тема нова в тому відношенні, що я в ОП РФ уявляю Республіку Крим. У 2017 році була вперше сформована і розпочала свою діяльність Громадська наглядова комісії Республіки Крим. Ця робота для нас нова. Контингент, який відбуває покарання в кримських виправних установах, - це особливий контингент, який вимагає особливого підходу в роботі. У виправних установах Криму перебувають засуджені, які надійшли туди в період, коли Республіка Крим була в складі іншої держави. Для нас, кримчан, дуже важливо спочатку грамотно і ефективно поставити роботу по ресоціалізації засуджених в Криму, покладаючись на досягнення і досвід наявної всеросійської практики », - зазначив член ОП РФ.
Керівник відділу управління Мелекесской єпархії Російської православної церкви по взаємодії з правоохоронними органами, Збройними силами та козацькими товариствами протоієрей Павло Боцко запропонував розробити держпрограму соціальної реабілітації з елементами апробації із залученням до їх реалізації соціально орієнтованих НКО.
«Таких програм може бути одна або кілька, але вони повинні бути єдиними для всіх регіонів і підтримуватися державним бюджетом c законодавчим розмежуванням повноважень різних рівнів бюджету при реалізації державних програм соціальної реабілітації. Апробація в даному випадку може виступати як елемент контролю. Також зазначу, що кількість реабілітаційних центрів необхідно збільшувати. Вважаю, що патронаж при реабілітації також повинен бути на державному рівні », - заявив представник духовенства.
Протоієрей Павло вніс пропозиції щодо стимуляції і залученню бізнесу на виробничі бази виправних установ з метою створення там нових робочих місць і розвитку виробництва і забезпечення конкурентоспроможності виробництв виправних установ або за допомогою пільгового оподаткування установ ФСВП Росії, або за допомогою підняття конкурентоспроможності за рахунок «енергосервісу».
Крім сказаного, представник духовенства зазначив, що корисним і цікавим є розробка карти реабілітації, прикладом якої може служити карта інваліда. Користуючись цією карткою, що звільнилися засуджені особи можуть відвідати ті організації, в яких їм буде гарантовано отримання необхідної допомоги.
«Звичайно, якщо карта реабілітації має добровільний характер, то потребують особи можуть скористатися нею вільно. Якщо вона має обов'язковий характер, то він повинен бути прописаний в законодавчій основі », - зазначив священик.
Учасники прийшли до висновку, що необхідно приділити особливу увагу розвитку трудової діяльності в місцях позбавлення волі, а також подальшої ресоціалізації громадян. Були висловлені пропозиції про надання податкових послаблень для бізнес-організацій, які взяли на роботу колишніх засуджених.
Керівник соціально-реабілітаційного центру некомерційної організації «Міжрегіональний благодійний фонд допомоги ув'язненим» Сюзанна Кирильчук розповіла про реабілітаційний центр для жінок, звільнених з місць позбавлення волі або мають умовний термін. Вона зазначила, що жінкам складніше після життя на держзабезпеченні виправних установ повернутися в суспільство, знайти роботу і знову забезпечувати себе і свою сім'ю, дітей.
Заступник голови Комісії ГП РФ Михайло Анічкін вважає, що обговорювані проблеми потребують комплексного вирішення і більш уважного ставлення законодавчих органів до формування нових поправок до законів. Удосконалення законодавства в плані надання підтримки цього соціального прошарку населення дозволить будувати роботу системно.
Член ОП РФ Валерій Васильєв наголосив на відсутності єдиної законодавчої бази в сфері ресоціалізації засуджених та механізму вирішення існуючих проблем.
Васильєв висловив пропозицію про створення координаційної ради, діяльність якого буде спрямована саме на реабілітацію і адаптацію засуджених. Громадський працівник вважає, що регіональні ОНК на місцях також повинні займатися ресоциализацией осіб, звільнених з ув'язнення, як це передбачено в законі «Про громадський контроль за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і про сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання».
Крім цього, Валерій Васильєв звернув увагу на необхідність залучення агентства «Росмолодежь» до роботи з молодими людьми, які, виходячи на свободу, створюють навколо себе навколо-середу. На думку члена ОП РФ, федеральне відомство зобов'язане активно працювати з такими хлопцями, запобігаючи рецидиви, і залучати молодь до суспільно корисної діяльності.
Член Комісії ГП РФ по гармонізації міжнаціональних і міжрелігійних відносин Олег Гончаров в свою чергу заявив, що важливо залучати до вирішення питань всіх членів суспільства, і особливо представників різних конфесій.
Перший заступник голови Комітету Державної Думи з розвитку громадянського суспільства, питань громадських і релігійних об'єднань Іван Сухарєв згоден з тим, що необхідний комплексний підхід при ресоціалізації громадян. Відсутність розробок в даній сфері призводить до рецидивів серед раніше засуджених, в тому числі до погроз глобального тероризму. Соціальна адаптація передбачає як позитивні зміни особистості, так і корекцію системи його громадських зв'язків. Він також зазначив, що Держдума займається цими питаннями і депутатський корпус готовий активно взаємодіяти з ОП РФ в напрямку ресоціалізації засуджених.
Заступник голови Комітету Ради Федерації з оборони та безпеки Олексій Кондратьєв висловився про необхідність обґрунтованого законодавчого регулювання діяльності по реабілітації та соціальної адаптації засуджених з урахуванням специфіки контингенту, що знаходиться в виправних установах. При цьому він зазначив, що рішення таких питань вимагає ретельної і зваженої опрацювання, оскільки слугує забезпеченню громадської безпеки в державі.
Начальник відділу захисту прав людини в місцях примусового утримання апарату уповноваженого з прав людини в Російській Федерації Олексій Юношев зазначив, що засуджених необхідно залучати до високооплачуваному праці, що дозволяє не тільки забезпечити гідне утримання під час відбування покарання, а й мати можливість накопичення грошових коштів після звільнення і погашення позовів. Також важливо відновлення документів засуджених, таких як трудових книжок, військових квитків, довідок про стаж, СНІЛС, водійських прав і так далі. І на думку Олексія Юношева, важливим є повідомлення соціальних і медичних установ про вихід з виправних установ сиріт, засуджених з тяжкими захворюваннями з метою їх соціального забезпечення.
Представник Генеральної прокуратури РФ Андрій Куликов повідомив про законність і чіткому контролі налагодженої системи ресоціалізації в установах ФСВП Росії відповідно вимог Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації. При цьому Андрій Куликов наголосив на необхідності продовження посиленої роботи з засудженими після їх звільнення.
Підводячи підсумки зустрічі, учасники відзначили, що даний напрямок необхідно розвивати і продовжувати роботу Громадської палати по реалізації озвучених пропозицій та вироблення рекомендацій, що стосуються реабілітації та соціальної адаптації засуджених.